近日印发的《中共中央国务院关于营造更佳发展环境反对民营企业改革发展的意见》（下称《意见》）认为，更进一步放松民营企业市场准入。《意见》明确提出，深化放管服改革，更进一步精简市场准入行政审核事项，不得额外对民营企业设置准入条件。全面落实限制民营企业市场准入的政策措施，持续追踪、定期评估市场准入有关政策实施情况，全面排查、系统清扫各类显性和隐性壁垒。

《意见》明确提出，在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，放松竞争性业务，更进一步引进市场竞争机制。反对民营企业以入股形式积极开展基础电信运营业务，以有限公司或入股形式积极开展发电配电购电业务。反对民营企业转入油气勘探研发、炼化和销售领域，建设原油、天然气、成品油储运和管道运送等基础设施。反对符合条件的企业参予原油进口、成品油出口。

在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅度限制市场准入。《意见》明确提出，上述行业、领域涉及职能部门要研究制订民营企业分行业、分领域、分业务市场准入明确路径和办法，具体路线图和时间表。

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